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最新稅收調(diào)查報(bào)告范文

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  稅務(wù)是國家經(jīng)濟(jì)收入的主要來源,嚴(yán)格清查稅務(wù)工作,從源頭杜絕腐。那稅收調(diào)查報(bào)告有哪些呢?以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家收集整理的稅收調(diào)查報(bào)告,僅供參考,歡迎閱讀參考!希望能夠幫助到您。

最新稅收調(diào)查報(bào)告范文

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  2019年稅收調(diào)查報(bào)告范文(一)

  省國家稅務(wù)局收入規(guī)劃核算處:

  根據(jù)省局的統(tǒng)一部署和要求,我局通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,精心組織,合理安排,在全市范圍內(nèi)開展了20__年稅收資料調(diào)查工作。在歷時(shí)半個(gè)多月的調(diào)查工作中,我們克服了人員少,時(shí)間緊,任務(wù)重等不利因素,以高度負(fù)責(zé)的工作精神,勤勤懇懇,扎扎實(shí)實(shí)地做好稅收資料調(diào)查數(shù)據(jù)的收集、錄入、審核等工作,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了20__收資料調(diào)查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

  一、20__年稅收資料調(diào)查基本情況

  20__年,我局參加稅收資料調(diào)查納稅人戶數(shù)為239戶,比上年增長(zhǎng)5.7%,增加13戶,除去省局規(guī)定統(tǒng)一上報(bào)企業(yè)、注銷戶、與地稅重復(fù)戶和連續(xù)兩年內(nèi)無生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)外實(shí)際上報(bào)數(shù)據(jù)戶數(shù)為211戶,其中:一般納稅人196戶,占總調(diào)查戶數(shù)的92.9%;小規(guī)模納稅人15戶,占總調(diào)查戶數(shù)的7.1%。從調(diào)查表的錄入、審核過程看,大部分企業(yè)都能準(zhǔn)確填報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo),注意表內(nèi)表間的邏輯關(guān)系,全面反映出我局納稅人一年來的生產(chǎn)經(jīng)營及稅收的整體情況,基本達(dá)到了這次調(diào)查工作的目的。

  (一)調(diào)查企業(yè)結(jié)構(gòu)

  1.按營業(yè)狀態(tài)劃分。正常營業(yè)196戶,停業(yè)或歇業(yè)12戶,籌建期3戶。

  2.按行業(yè)劃分。商業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)行業(yè)91戶,占總戶數(shù)的43.1%;房地產(chǎn)業(yè)27戶,占總戶數(shù)的12.8%;工業(yè)企業(yè)93戶,占總戶數(shù)的44.1%。

  3.按注冊(cè)類型劃分。國有企業(yè)12戶,集體企業(yè)1戶,集體聯(lián)營企業(yè)1戶,股份有限公司3戶,其他有限責(zé)任公司138戶,私營有限責(zé)任公司26戶,私營獨(dú)資企業(yè)1戶,私營股份有限公司2戶,其他內(nèi)資企業(yè)5戶,港澳臺(tái)合資經(jīng)營企業(yè)4戶,港澳臺(tái)合作經(jīng)營企業(yè)1戶,港澳臺(tái)經(jīng)營企業(yè)2戶,港澳臺(tái)投資股份有限公司2戶,中外合資經(jīng)營企業(yè)2戶,外資企業(yè)3戶,其他納稅人8戶。

  (二)調(diào)查企業(yè)經(jīng)營情況

  被調(diào)查企業(yè)各項(xiàng)貨物及勞務(wù)銷售額472373萬元,比上年同期的424337萬元增加48036萬元,增長(zhǎng)11.3%;主營業(yè)務(wù)收入537352萬元,同比減收115092萬元;主營業(yè)務(wù)成本415403萬元,同比減少39358萬元;主營業(yè)務(wù)稅金及附加13876,同比減少1388萬元;主營業(yè)務(wù)利潤29967萬元,同比減少85888萬元;主營業(yè)務(wù)利潤率為5.5%,同比下降12個(gè)百分點(diǎn);“三項(xiàng)費(fèi)用”72683萬元,同比減少5854萬元。

  (三)調(diào)查企業(yè)納稅情況

  被調(diào)查企業(yè)應(yīng)交增值稅14220萬元,同比增加3223萬元,增長(zhǎng)29.3%;已交增值稅13250萬元,同比增加3607萬元,增長(zhǎng)37.4%;被調(diào)查企業(yè)已交增值稅稅額占全市國內(nèi)增值稅入庫數(shù)的73.6%,比重比上年下降5個(gè)百分點(diǎn)。

  被調(diào)查企業(yè)企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額43802萬元,同比增加4439萬元,增長(zhǎng)11.3%;應(yīng)納企業(yè)所得稅額10951萬元,同比增加1109萬元,增長(zhǎng)11.3%;減免所得稅額404萬元,同比減少1292萬元,下降76.2%;實(shí)際已納所得稅額10373萬元,同比增加5356萬元,增長(zhǎng)106.7%;被調(diào)查企業(yè)已交所得稅額占全市企業(yè)所得稅入庫數(shù)的85.5%。

  被調(diào)查企業(yè)計(jì)征消費(fèi)稅的銷售額1755萬元,同比增加195萬元,增長(zhǎng)12.5%;已納消費(fèi)稅33萬元,同比增加4萬元,增長(zhǎng)13.8%;已繳消費(fèi)稅占全市消費(fèi)稅入庫數(shù)的72%。

  二、調(diào)查工作具體實(shí)施方法

  1.領(lǐng)導(dǎo)重視,部門配合

  稅收資料調(diào)查工作是直接為研究財(cái)稅改革方案,制定財(cái)稅政策,加強(qiáng)財(cái)稅管理服務(wù)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。做好這項(xiàng)工作是稅收工作、財(cái)政工作乃至國家經(jīng)濟(jì)工作決策科學(xué)化的重要保障。同時(shí),做好這項(xiàng)工作對(duì)于各級(jí)國家稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅源監(jiān)控、加強(qiáng)稅收征管具有重要意義。因此,我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,在全省稅收資料調(diào)查文件下達(dá)后,及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹,組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《海南省國家稅務(wù)局關(guān)于做好全省20__年稅收資料調(diào)查工作的通知》。局領(lǐng)導(dǎo)要求大家提高對(duì)稅收資料調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確稅收調(diào)查工作的目的和要求,按時(shí)按質(zhì)按量完成上級(jí)交給的任務(wù)。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我局成立了稅收資料調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),還制定有關(guān)實(shí)施方案,由收入核算科負(fù)責(zé)具體實(shí)施,各有關(guān)部門密切配合,共同督促納稅人做好稅收資料調(diào)查表的填報(bào)工作。領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和有關(guān)部門的密切配合,為我局20__收資料調(diào)查工作的完成提供了強(qiáng)有力的保證。

  2.精心組織,措施得力

  稅收資料調(diào)查工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,且表里表間邏輯關(guān)系復(fù)雜、要求高。我們認(rèn)識(shí)到在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,單靠企業(yè)填表,容易發(fā)生錯(cuò)誤,影響調(diào)查質(zhì)量。因此,為了提高填表質(zhì)量,我們加大對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)力度。全省稅收資料調(diào)查工作會(huì)議結(jié)束后,我局及時(shí)舉辦20__年納稅人稅收資料調(diào)查工作培訓(xùn)班。納稅人法人代表、企業(yè)會(huì)計(jì)和企業(yè)稅收管理員約200多人參加了培訓(xùn)。會(huì)議認(rèn)真總結(jié)了稅收資料調(diào)查工作情況,對(duì)20__收資料調(diào)查網(wǎng)上申報(bào)的填寫做了詳細(xì)的解釋和說明,著重就20__查表中發(fā)生較大變動(dòng)和填寫錯(cuò)誤較多部分做重點(diǎn)輔導(dǎo)。會(huì)上我們重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員計(jì)算機(jī)操作技能的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)如何自行網(wǎng)上申報(bào),錄入相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行審核,向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送資料。

  通過輔導(dǎo)培訓(xùn),使有關(guān)稅務(wù)人員和企業(yè)會(huì)計(jì)都掌握了網(wǎng)上申報(bào)的操作流程,為按時(shí)完成調(diào)查任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。

  3.稅企合作,成效顯著

  20__年稅收資料調(diào)查表包括信息表、企業(yè)表、貨物勞務(wù)表和審核情況說明4個(gè)部分,單企業(yè)表就有16個(gè)方面內(nèi)容共442項(xiàng)指標(biāo),比上年增加72項(xiàng)指標(biāo),內(nèi)容變化較大,且表里表間關(guān)系復(fù)雜、邏輯性強(qiáng),雖然調(diào)查表對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集都注有說明,也有公式自行審核,但對(duì)于相當(dāng)一部分剛正式認(rèn)定一般納稅人、第一次接受調(diào)查的企業(yè)來說,要確保填表質(zhì)量,難度還是相當(dāng)大的。因此,根據(jù)文昌企業(yè)的實(shí)際情況,我們采取能者為師、互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短的方法,要求二分局指定一名業(yè)務(wù)水平高的骨干負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的納稅人填表情況進(jìn)行輔導(dǎo)和督促,對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)向市局收入核算部門匯報(bào)以便及時(shí)解決。要求各企業(yè)間加強(qiáng)聯(lián)系,互相學(xué)習(xí),能力水平高的企業(yè)會(huì)計(jì)要幫助能力水平低的企業(yè)填好表,有效地提高了稅務(wù)人員和企業(yè)會(huì)計(jì)人員做好調(diào)查工作的積極性。經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)的共同努力,順利完成了稅收資料的調(diào)查工作。

  4.加強(qiáng)聯(lián)系,密切溝通

  20__年的稅收資料調(diào)查工作聯(lián)系面廣,涉及多種地方稅種,為了確保各種地方稅費(fèi)數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性,我們加強(qiáng)了同地方稅務(wù)部門的聯(lián)系,對(duì)納稅人企業(yè)所得稅繳納方式和兼營營業(yè)稅納稅人納稅方式進(jìn)行進(jìn)一步的審核,盡量避免對(duì)兼營營業(yè)稅企業(yè)納稅人的重復(fù)調(diào)查。此外,我們還根據(jù)地方稅務(wù)部門提供的資源稅信息,對(duì)礦產(chǎn)品行業(yè)納稅人填報(bào)的資源稅進(jìn)行逐戶核實(shí),對(duì)數(shù)據(jù)出入較大或漏填的責(zé)令其改正,有效防止了企業(yè)的虛報(bào)、亂報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。

  5.強(qiáng)化審核,確保提高

  對(duì)稅收資料調(diào)查這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,我們本著“抓早、抓緊、抓出實(shí)效”的一貫作法,在省局文件下達(dá)后,我們就把工作任務(wù)進(jìn)行層層分解,使之具體落實(shí)到人,做到責(zé)任明確。在審核過程中,對(duì)于出現(xiàn)的問題如邏輯性明顯不合理,有關(guān)指標(biāo)的漏填,我們都及時(shí)與企業(yè)聯(lián)系加以解決,同時(shí)也不盲從計(jì)算機(jī)的審核結(jié)果,而是尊重企業(yè)的經(jīng)營實(shí)際,確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。

  三、調(diào)查工作效果顯著

  與相比,20__年調(diào)查工作的質(zhì)量有了進(jìn)一步的提高,主要表現(xiàn)在:

  1.參加調(diào)查的納稅人在數(shù)量上又有所增長(zhǎng)。20__年的稅收資料調(diào)查,我們不但對(duì)增值稅一般納稅人進(jìn)行調(diào)查,還對(duì)外商投資企業(yè)、小規(guī)模納稅人進(jìn)行了抽查,調(diào)查戶數(shù)幅度比上年增長(zhǎng)5.7%。

  2.被調(diào)查企業(yè)填表質(zhì)量有所提高。企業(yè)在填表過程中都能夠做到全面反映企業(yè)一年來的生產(chǎn)經(jīng)營全貌,表間邏輯性準(zhǔn)確。有近百家企業(yè)報(bào)表在計(jì)算機(jī)審核中一次通過,填報(bào)質(zhì)量比上年有很大的提高。

  3.數(shù)據(jù)指標(biāo)采集比較完整。這次調(diào)查工作,由于我們事前認(rèn)真做好企業(yè)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作,對(duì)容易造成差錯(cuò)的部分項(xiàng)目指標(biāo),進(jìn)行了重點(diǎn)講解,使企業(yè)調(diào)查表數(shù)據(jù)應(yīng)填未填項(xiàng)目明顯減少。

  4.全面推行網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。我局要求所有納稅人統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),既減少了納稅人和稅務(wù)部門工作量,又提高了調(diào)查工作效率和工作質(zhì)量。

  四、存在不足

  盡管我們順利完成了稅收資料調(diào)查工作,調(diào)查工作質(zhì)量也有所提高,但仍存在一些不足之處,有待日后加以完善。

  1.雖然今年的稅收調(diào)查工作全面實(shí)現(xiàn)信息化管理,但有些企業(yè)還不能熟練運(yùn)用有關(guān)功能,特別是審核功能的運(yùn)用方面比較薄弱。有的企業(yè)還停留在舊的填表模式上,由會(huì)計(jì)人員填制紙質(zhì)報(bào)表,再錄入電腦,對(duì)出現(xiàn)問題全部用錯(cuò)誤的說明達(dá)到審核通過的目的,這樣就造成報(bào)表邏輯性、填報(bào)口徑不一致,表內(nèi)填寫邏輯錯(cuò)誤,有漏填和計(jì)算錯(cuò)誤等現(xiàn)象的發(fā)生。

  2.有些企業(yè)過分依賴審核功能,不是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況填報(bào),而是依據(jù)審核功能的提示做修改直至完成。這樣雖然表內(nèi)表間邏輯關(guān)系相符,數(shù)據(jù)完整,但與實(shí)際經(jīng)營情況相去甚遠(yuǎn),不能真實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全貌。

  五、相關(guān)建議

  1.進(jìn)一步完善稅收資料調(diào)查的網(wǎng)站建設(shè)。在20__年稅收資料調(diào)查軟件的使用過程中發(fā)現(xiàn)一些問題:一是系統(tǒng)設(shè)置的貨物勞務(wù)代碼不夠齊全,造成企業(yè)填報(bào)時(shí)難以準(zhǔn)確地選擇,建議在下一年完善;二是網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)相關(guān)的審核公式應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。如稅收表中第109行“應(yīng)繳城市維護(hù)建設(shè)稅”,企業(yè)已填數(shù)據(jù)還是提示錯(cuò)誤,造成了大量的重復(fù)錯(cuò)誤。

  2.調(diào)查企業(yè)的范圍有待進(jìn)一步優(yōu)化。由于以前年度調(diào)查戶中包含一部分小規(guī)模納稅人和個(gè)體戶,小規(guī)模企業(yè)和個(gè)體戶能夠采集到的數(shù)據(jù)極為有限,會(huì)使整個(gè)稅收調(diào)查結(jié)果的科學(xué)性、嚴(yán)密性受到影響,建議上級(jí)部門進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)查范圍,提高調(diào)查企業(yè)的代表性,使調(diào)查結(jié)果更加準(zhǔn)確,更加可靠。

  2019年稅收調(diào)查報(bào)告范文(二)

  省國家稅務(wù)局收入規(guī)劃核算處:

  根據(jù)省局的統(tǒng)一部署和要求,我局通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,精心組織,合理安排,在全市范圍內(nèi)開展了20__年稅收資料調(diào)查工作。在歷時(shí)半個(gè)多月的調(diào)查工作中,我們克服了人員少,時(shí)間緊,任務(wù)重等不利因素,以高度負(fù)責(zé)的工作精神,勤勤懇懇,扎扎實(shí)實(shí)地做好稅收資料調(diào)查數(shù)據(jù)的收集、錄入、審核等工作,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了20__收資料調(diào)查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

  一、20__年稅收資料調(diào)查基本情況

  20__年,我局參加稅收資料調(diào)查納稅人戶數(shù)為239戶,比上年增長(zhǎng)5.7%,增加13戶,除去省局規(guī)定統(tǒng)一上報(bào)企業(yè)、注銷戶、與地稅重復(fù)戶和連續(xù)兩年內(nèi)無生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)外實(shí)際上報(bào)數(shù)據(jù)戶數(shù)為211戶,其中:一般納稅人196戶,占總調(diào)查戶數(shù)的92.9%;小規(guī)模納稅人15戶,占總調(diào)查戶數(shù)的7.1%。從調(diào)查表的錄入、審核過程看,大部分企業(yè)都能準(zhǔn)確填報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo),注意表內(nèi)表間的邏輯關(guān)系,全面反映出我局納稅人一年來的生產(chǎn)經(jīng)營及稅收的整體情況,基本達(dá)到了這次調(diào)查工作的目的。

  (一)調(diào)查企業(yè)結(jié)構(gòu)

  1.按營業(yè)狀態(tài)劃分。正常營業(yè)196戶,停業(yè)或歇業(yè)12戶,籌建期3戶。

  2.按行業(yè)劃分。商業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)行業(yè)91戶,占總戶數(shù)的43.1%;房地產(chǎn)業(yè)27戶,占總戶數(shù)的12.8%;工業(yè)企業(yè)93戶,占總戶數(shù)的44.1%。

  3.按注冊(cè)類型劃分。國有企業(yè)12戶,集體企業(yè)1戶,集體聯(lián)營企業(yè)1戶,股份有限公司3戶,其他有限責(zé)任公司138戶,私營有限責(zé)任公司26戶,私營獨(dú)資企業(yè)1戶,私營股份有限公司2戶,其他內(nèi)資企業(yè)5戶,港澳臺(tái)合資經(jīng)營企業(yè)4戶,港澳臺(tái)合作經(jīng)營企業(yè)1戶,港澳臺(tái)經(jīng)營企業(yè)2戶,港澳臺(tái)投資股份有限公司2戶,中外合資經(jīng)營企業(yè)2戶,外資企業(yè)3戶,其他納稅人8戶。

  (二)調(diào)查企業(yè)經(jīng)營情況

  被調(diào)查企業(yè)各項(xiàng)貨物及勞務(wù)銷售額472373萬元,比上年同期的424337萬元增加48036萬元,增長(zhǎng)11.3%;主營業(yè)務(wù)收入537352萬元,同比減收115092萬元;主營業(yè)務(wù)成本415403萬元,同比減少39358萬元;主營業(yè)務(wù)稅金及附加13876,同比減少1388萬元;主營業(yè)務(wù)利潤29967萬元,同比減少85888萬元;主營業(yè)務(wù)利潤率為5.5%,同比下降12個(gè)百分點(diǎn);“三項(xiàng)費(fèi)用”72683萬元,同比減少5854萬元。

  (三)調(diào)查企業(yè)納稅情況

  被調(diào)查企業(yè)應(yīng)交增值稅14220萬元,同比增加3223萬元,增長(zhǎng)29.3%;已交增值稅13250萬元,同比增加3607萬元,增長(zhǎng)37.4%;被調(diào)查企業(yè)已交增值稅稅額占全市國內(nèi)增值稅入庫數(shù)的73.6%,比重比上年下降5個(gè)百分點(diǎn)。

  被調(diào)查企業(yè)企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額43802萬元,同比增加4439萬元,增長(zhǎng)11.3%;應(yīng)納企業(yè)所得稅額10951萬元,同比增加1109萬元,增長(zhǎng)11.3%;減免所得稅額404萬元,同比減少1292萬元,下降76.2%;實(shí)際已納所得稅額10373萬元,同比增加5356萬元,增長(zhǎng)106.7%;被調(diào)查企業(yè)已交所得稅額占全市企業(yè)所得稅入庫數(shù)的85.5%。

  被調(diào)查企業(yè)計(jì)征消費(fèi)稅的銷售額1755萬元,同比增加195萬元,增長(zhǎng)12.5%;已納消費(fèi)稅33萬元,同比增加4萬元,增長(zhǎng)13.8%;已繳消費(fèi)稅占全市消費(fèi)稅入庫數(shù)的72%。

  二、調(diào)查工作具體實(shí)施方法

  1.領(lǐng)導(dǎo)重視,部門配合

  稅收資料調(diào)查工作是直接為研究財(cái)稅改革方案,制定財(cái)稅政策,加強(qiáng)財(cái)稅管理服務(wù)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。做好這項(xiàng)工作是稅收工作、財(cái)政工作乃至國家經(jīng)濟(jì)工作決策科學(xué)化的重要保障。同時(shí),做好這項(xiàng)工作對(duì)于各級(jí)國家稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅源監(jiān)控、加強(qiáng)稅收征管具有重要意義。因此,我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,在全省稅收資料調(diào)查文件下達(dá)后,及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹,組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《海南省國家稅務(wù)局關(guān)于做好全省20__年稅收資料調(diào)查工作的通知》。局領(lǐng)導(dǎo)要求大家提高對(duì)稅收資料調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確稅收調(diào)查工作的目的和要求,按時(shí)按質(zhì)按量完成上級(jí)交給的任務(wù)。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我局成立了稅收資料調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),還制定有關(guān)實(shí)施方案,由收入核算科負(fù)責(zé)具體實(shí)施,各有關(guān)部門密切配合,共同督促納稅人做好稅收資料調(diào)查表的填報(bào)工作。領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和有關(guān)部門的密切配合,為我局20__收資料調(diào)查工作的完成提供了強(qiáng)有力的保證。

  2.精心組織,措施得力

  稅收資料調(diào)查工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,且表里表間邏輯關(guān)系復(fù)雜、要求高。我們認(rèn)識(shí)到在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,單靠企業(yè)填表,容易發(fā)生錯(cuò)誤,影響調(diào)查質(zhì)量。因此,為了提高填表質(zhì)量,我們加大對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)力度。全省稅收資料調(diào)查工作會(huì)議結(jié)束后,我局及時(shí)舉辦20__年納稅人稅收資料調(diào)查工作培訓(xùn)班。納稅人法人代表、企業(yè)會(huì)計(jì)和企業(yè)稅收管理員約200多人參加了培訓(xùn)。會(huì)議認(rèn)真總結(jié)了稅收資料調(diào)查工作情況,對(duì)20__收資料調(diào)查網(wǎng)上申報(bào)的填寫做了詳細(xì)的解釋和說明,著重就20__查表中發(fā)生較大變動(dòng)和填寫錯(cuò)誤較多部分做重點(diǎn)輔導(dǎo)。會(huì)上我們重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員計(jì)算機(jī)操作技能的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)如何自行網(wǎng)上申報(bào),錄入相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行審核,向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送資料。通過輔導(dǎo)培訓(xùn),使有關(guān)稅務(wù)人員和企業(yè)會(huì)計(jì)都掌握了網(wǎng)上申報(bào)的操作流程,為按時(shí)完成調(diào)查任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。

  3.稅企合作,成效顯著

  20__年稅收資料調(diào)查表包括信息表、企業(yè)表、貨物勞務(wù)表和審核情況說明4個(gè)部分,單企業(yè)表就有16個(gè)方面內(nèi)容共442項(xiàng)指標(biāo),比上年增加72項(xiàng)指標(biāo),內(nèi)容變化較大,且表里表間關(guān)系復(fù)雜、邏輯性強(qiáng),雖然調(diào)查表對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集都注有說明,也有公式自行審核,但對(duì)于相當(dāng)一部分剛正式認(rèn)定一般納稅人、第一次接受調(diào)查的企業(yè)來說,要確保填表質(zhì)量,難度還是相當(dāng)大的。因此,根據(jù)文昌企業(yè)的實(shí)際情況,我們采取能者為師、互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短的方法,要求二分局指定一名業(yè)務(wù)水平高的骨干負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的納稅人填表情況進(jìn)行輔導(dǎo)和督促,對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)向市局收入核算部門匯報(bào)以便及時(shí)解決。要求各企業(yè)間加強(qiáng)聯(lián)系,互相學(xué)習(xí),能力水平高的企業(yè)會(huì)計(jì)要幫助能力水平低的企業(yè)填好表,有效地提高了稅務(wù)人員和企業(yè)會(huì)計(jì)人員做好調(diào)查工作的積極性。經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)的共同努力,順利完成了稅收資料的調(diào)查工作。

  4.加強(qiáng)聯(lián)系,密切溝通

  20__年的稅收資料調(diào)查工作聯(lián)系面廣,涉及多種地方稅種,為了確保各種地方稅費(fèi)數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性,我們加強(qiáng)了同地方稅務(wù)部門的聯(lián)系,對(duì)納稅人企業(yè)所得稅繳納方式和兼營營業(yè)稅納稅人納稅方式進(jìn)行進(jìn)一步的審核,盡量避免對(duì)兼營營業(yè)稅企業(yè)納稅人的重復(fù)調(diào)查。此外,我們還根據(jù)地方稅務(wù)部門提供的資源稅信息,對(duì)礦產(chǎn)品行業(yè)納稅人填報(bào)的資源稅進(jìn)行逐戶核實(shí),對(duì)數(shù)據(jù)出入較大或漏填的責(zé)令其改正,有效防止了企業(yè)的虛報(bào)、亂報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。

  5.強(qiáng)化審核,確保提高

  對(duì)稅收資料調(diào)查這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,我們本著“抓早、抓緊、抓出實(shí)效”的一貫作法,在省局文件下達(dá)后,我們就把工作任務(wù)進(jìn)行層層分解,使之具體落實(shí)到人,做到責(zé)任明確。在審核過程中,對(duì)于出現(xiàn)的問題如邏輯性明顯不合理,有關(guān)指標(biāo)的漏填,我們都及時(shí)與企業(yè)聯(lián)系加以解決,同時(shí)也不盲從計(jì)算機(jī)的審核結(jié)果,而是尊重企業(yè)的經(jīng)營實(shí)際,確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。

  三、調(diào)查工作效果顯著

  與相比,20__年調(diào)查工作的質(zhì)量有了進(jìn)一步的提高,主要表現(xiàn)在:

  1.參加調(diào)查的納稅人在數(shù)量上又有所增長(zhǎng)。20__年的稅收資料調(diào)查,我們不但對(duì)增值稅一般納稅人進(jìn)行調(diào)查,還對(duì)外商投資企業(yè)、小規(guī)模納稅人進(jìn)行了抽查,調(diào)查戶數(shù)幅度比上年增長(zhǎng)5.7%。

  2.被調(diào)查企業(yè)填表質(zhì)量有所提高。企業(yè)在填表過程中都能夠做到全面反映企業(yè)一年來的生產(chǎn)經(jīng)營全貌,表間邏輯性準(zhǔn)確。有近百家企業(yè)報(bào)表在計(jì)算機(jī)審核中一次通過,填報(bào)質(zhì)量比上年有很大的提高。

  3.數(shù)據(jù)指標(biāo)采集比較完整。這次調(diào)查工作,由于我們事前認(rèn)真做好企業(yè)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作,對(duì)容易造成差錯(cuò)的部分項(xiàng)目指標(biāo),進(jìn)行了重點(diǎn)講解,使企業(yè)調(diào)查表數(shù)據(jù)應(yīng)填未填項(xiàng)目明顯減少。

  4.全面推行網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。我局要求所有納稅人統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),既減少了納稅人和稅務(wù)部門工作量,又提高了調(diào)查工作效率和工作質(zhì)量。

  四、存在不足

  盡管我們順利完成了稅收資料調(diào)查工作,調(diào)查工作質(zhì)量也有所提高,但仍存在一些不足之處,有待日后加以完善。

  1.雖然今年的稅收調(diào)查工作全面實(shí)現(xiàn)信息化管理,但有些企業(yè)還不能熟練運(yùn)用有關(guān)功能,特別是審核功能的運(yùn)用方面比較薄弱。有的企業(yè)還停留在舊的填表模式上,由會(huì)計(jì)人員填制紙質(zhì)報(bào)表,再錄入電腦,對(duì)出現(xiàn)問題全部用錯(cuò)誤的說明達(dá)到審核通過的目的,這樣就造成報(bào)表邏輯性、填報(bào)口徑不一致,表內(nèi)填寫邏輯錯(cuò)誤,有漏填和計(jì)算錯(cuò)誤等現(xiàn)象的發(fā)生。

  2.有些企業(yè)過分依賴審核功能,不是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況填報(bào),而是依據(jù)審核功能的提示做修改直至完成。這樣雖然表內(nèi)表間邏輯關(guān)系相符,數(shù)據(jù)完整,但與實(shí)際經(jīng)營情況相去甚遠(yuǎn),不能真實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全貌。

  五、相關(guān)建議

  1.進(jìn)一步完善稅收資料調(diào)查的網(wǎng)站建設(shè)。在20__年稅收資料調(diào)查軟件的使用過程中發(fā)現(xiàn)一些問題:一是系統(tǒng)設(shè)置的貨物勞務(wù)代碼不夠齊全,造成企業(yè)填報(bào)時(shí)難以準(zhǔn)確地選擇,建議在下一年完善;二是網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)相關(guān)的審核公式應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。如稅收表中第109行“應(yīng)繳城市維護(hù)建設(shè)稅”,企業(yè)已填數(shù)據(jù)還是提示錯(cuò)誤,造成了大量的重復(fù)錯(cuò)誤。

  2.調(diào)查企業(yè)的范圍有待進(jìn)一步優(yōu)化。由于以前年度調(diào)查戶中包含一部分小規(guī)模納稅人和個(gè)體戶,小規(guī)模企業(yè)和個(gè)體戶能夠采集到的數(shù)據(jù)極為有限,會(huì)使整個(gè)稅收調(diào)查結(jié)果的科學(xué)性、嚴(yán)密性受到影響,建議上級(jí)部門進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)查范圍,提高調(diào)查企業(yè)的代表性,使調(diào)查結(jié)果更加準(zhǔn)確,更加可靠。

  2019年稅收調(diào)查報(bào)告范文(三)

  省局:

  根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)國家地方稅司《關(guān)于開展資源稅稅目稅負(fù)情況調(diào)查的通知》(地便函[20__]55號(hào))文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作非常重視,要求各單位組織專人進(jìn)行全面調(diào)查,提供翔實(shí)的數(shù)據(jù),現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  目前我國資源稅率過低,扭曲了市場(chǎng)價(jià)格,不利于資源開采和利用效率,有礙經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。改革要點(diǎn)是改“從量計(jì)征”為“從價(jià)計(jì)征”和擴(kuò)大資源稅稅目稅負(fù)。我市共調(diào)查10戶企業(yè)。其中:煤炭企業(yè)3戶、鐵礦石3戶、膨潤土3戶、花崗巖1戶。如煤炭企業(yè)阜新礦務(wù)局八道壕煤礦,主要生產(chǎn)原煤,這幾年由于資源的匱乏加之煤碳價(jià)格的不斷攀升,該企業(yè)年生產(chǎn)原煤150萬噸左右全部用于銷售且供不應(yīng)求,價(jià)格也由x年的182元/噸漲至現(xiàn)在的256元/噸,單位稅額由x月1日之前的0.4元/噸調(diào)至現(xiàn)在的 2.8元/噸,x資源稅191.64萬元,x納資源稅444.51萬元,20__年上半后納資源稅238.98萬元,資源稅實(shí)際稅負(fù)率平均在1.1%左右。

  鐵礦石單位產(chǎn)品銷售利潤雖然有所提高,但受單位稅額政策性提高因素影響稅負(fù)呈上升趨勢(shì);其原因是:沒有儲(chǔ)量,鐵廠附近找不著鐵礦石;另一戶企業(yè)儲(chǔ)量只有幾十噸,平時(shí)只靠附近的農(nóng)民挖掘點(diǎn)鐵礦石送到企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。我市的鐵礦資源并不是很豐富,十分分散,這個(gè)山頭有點(diǎn),那個(gè)溝里有點(diǎn),這些鐵礦石時(shí)常與土壤混雜在一起,挖一大堆土壤,才有幾塊礦石或者把巖石炸開一個(gè)斷面,在斷面只有很薄的一層是鐵礦,鐵礦資源即將挖空。具體調(diào)查情況如下:鐵礦石x年x0年平均品位分別為61%、56%、51%;產(chǎn)量分別為:10762噸、6989噸、4022噸;銷量分別為:11271噸、7370噸、4179噸;單位產(chǎn)品銷售收入分別為:301元、528元、691元;單位產(chǎn)品銷售成本分別為:274元、433元、607元;單位產(chǎn)品銷售利潤分別為:43元、55.2元、-28.29元;銷售利潤率分別為:21%、9%、-3%。為保護(hù)國家現(xiàn)有的各種礦產(chǎn)資源,建議國家提高礦產(chǎn)品資源稅稅率。

  膨潤土資源稅由于銷路不暢通、利潤下降等因素影響,稅負(fù)呈上升趨勢(shì);我市各家膨潤土加工企業(yè)現(xiàn)在銷售均不太順暢(由于膨潤土主要用于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),受鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的影響),銷路較窄。資源稅實(shí)際稅負(fù)率平均在3%左右。

  二、存在的征管問題

  資源稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的重要作用,可以從兩方面討論。一是制度性的調(diào)節(jié)機(jī)制,比如累進(jìn)稅制的資源稅。二是相機(jī)抉擇,如在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期,資源需求加快時(shí),政府可以實(shí)行增稅的緊縮性稅收政策,通過提高資源稅率,或設(shè)置新稅,擴(kuò)大征收范圍,降低起征點(diǎn)和免征額等等,以縮小總需求。此外,資源稅還可以通過再分配來維護(hù)社會(huì)公平和穩(wěn)定。資源稅可以調(diào)節(jié)資源級(jí)差收入,使自然資源條件優(yōu)越的級(jí)差收入歸國家所有,排除因資源優(yōu)劣造成企業(yè)利潤分配上的不合理。

  1、征管力量不足。資源稅涉及較多個(gè)體、私營及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。尤其是其他非金屬礦產(chǎn)品主要分布在沿河、沿山的偏遠(yuǎn)地區(qū),開采者90%是個(gè)體戶,只能采取定期定額征收方式,需要稅務(wù)人員對(duì)納稅戶的營業(yè)額進(jìn)行深入調(diào)查,以合理確定稅負(fù),但由于工作量大,征管力量不足,難以合理確定稅負(fù),難以實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)稅品目的有效征收、管理、監(jiān)督、檢查。

  2、納稅人納稅意識(shí)淡薄。主要表現(xiàn)在對(duì)國有資源有償開采,應(yīng)依法納稅的觀念不強(qiáng),以及財(cái)務(wù)核算不健全甚至根本不建賬。

  2019年稅收調(diào)查報(bào)告范文(四)

  一、主要調(diào)研內(nèi)容

  (一)根據(jù)四川省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《20__深化征管主題活動(dòng)及作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)督導(dǎo)調(diào)研稅收業(yè)務(wù)類風(fēng)險(xiǎn)問題匯集》的通知,查看縣局緩繳稅款申請(qǐng)資料、審批程序是否符合要求;

  (二)了解個(gè)體工商戶核定定額程序(電腦定稅)、個(gè)體雙定戶定額執(zhí)行期匯總申報(bào)的情況;

  (三)調(diào)研以農(nóng)副產(chǎn)品為原料生產(chǎn)加工企業(yè)情況。包括:農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的管控、深入企業(yè)了解其生產(chǎn)工藝、農(nóng)產(chǎn)品耗用、農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)行規(guī)模、“投入產(chǎn)出”管控應(yīng)注意的問題(如區(qū)分生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模等進(jìn)行測(cè)算定額)。

  重點(diǎn)內(nèi)容:(1)了解農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票樣式;縣局對(duì)收購發(fā)票的控管措施;到具體企業(yè)了解農(nóng)副產(chǎn)品的收購?fù)緩健①Y金結(jié)算等,研究收購發(fā)票的控管措施。(2)到企業(yè)調(diào)查了解生產(chǎn)工藝。目的是為下一步采用“投入產(chǎn)出法”提供依據(jù):主要是“消耗定額”的測(cè)算,其中又區(qū)分電力的“定額”和“原料-農(nóng)副產(chǎn)品”的消耗“定額”。 “原料-農(nóng)副產(chǎn)品”消耗定額的測(cè)算又要區(qū)分生產(chǎn)環(huán)節(jié)測(cè)定約當(dāng)產(chǎn)量(取得期初在產(chǎn)品約當(dāng)產(chǎn)量、期末在產(chǎn)品約當(dāng)產(chǎn)量、本期實(shí)際產(chǎn)量、本期實(shí)際投入原料,并據(jù)以測(cè)算原料消耗定額)

  (四)縣局?jǐn)?shù)據(jù)分析應(yīng)用工作開展情況;

  (五)災(zāi)區(qū)停業(yè)個(gè)體雙定戶的資料的歸集情況;

  (六)災(zāi)區(qū)受災(zāi)企業(yè)、恢復(fù)情況、稅源情況;

  (七)小規(guī)模企業(yè)零(小額)申報(bào)的原因;

  (八)征管資料的收集、整理、裝訂及歸檔情況;

  (九)《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第十七條的貫徹情況,即“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自開立基本存款賬戶或者其他存款賬戶之日起15日內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告其全部賬號(hào);發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自變化之日起15日內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告。”

  (十)稅源監(jiān)控、戶籍管理是否到位。縣局工商稅務(wù)信息交換系統(tǒng)的使用情況及效果;

  (十一)納稅人銀行賬號(hào)報(bào)告制度及在稅務(wù)登記證件中登錄執(zhí)行情況。《國家稅務(wù)總局關(guān)于換發(fā)稅務(wù)登記證件有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(國稅發(fā)〔x〕104號(hào))(x月13日):“換發(fā)稅務(wù)登記證件后,納稅人在銀行開戶時(shí),開戶銀行必須按照規(guī)定在稅務(wù)登記證副本登錄新的賬號(hào)。對(duì)原有賬號(hào)暫不作登錄要求,但納稅人必須向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。”

  (十二)增值稅專用發(fā)票最高開票限額行政許可執(zhí)行情況;

  (十三)增值稅、企業(yè)所得稅減免審批情況;

  (十四)地震受災(zāi)企業(yè)增值稅專用發(fā)票保管情況;

  (十五)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)企業(yè)所得稅管理情況;

  (十六)增值稅、企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)查;

  二、調(diào)查研究方式

  本次調(diào)研,我們主要采取抽閱歷史征管資料、組織管理、征稅人員座談、現(xiàn)場(chǎng)上機(jī)演練或查詢、深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所調(diào)查等方式進(jìn)行。

  三、調(diào)研活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的主要問題

  本次調(diào)研活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的主要問題類型有:征收管理類、流轉(zhuǎn)稅管理類、所得稅管理類、干部隊(duì)伍素質(zhì)類等問題,暴露的問題都不同程度存在稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患。

  (一)征收管理類問題

  1.延期繳納稅款審批、管理不規(guī)范,主要表現(xiàn)在:

  (1)企業(yè)緩繳稅款報(bào)送資料不齊全,存在缺自產(chǎn)負(fù)債表等申報(bào)資料的企業(yè)申請(qǐng)資料;

  (2)審批手續(xù)不完整,存在企業(yè)報(bào)送的“延期繳納稅款申請(qǐng)審批表”無主管稅務(wù)機(jī)關(guān)簽注意見的情形;

  (3)調(diào)查核實(shí)工作不到位。部分縣局沒有嚴(yán)格按照規(guī)定到企業(yè)實(shí)地調(diào)查核實(shí),沒有形成調(diào)查核實(shí)報(bào)告,或?qū)ι暾?qǐng)緩繳稅款金額達(dá)到100萬元以上的,缺貨幣資金余額調(diào)查核實(shí)報(bào)告;

  (4)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)資料案頭審查不仔細(xì),甚至未進(jìn)行審查。如:未對(duì)可疑的資產(chǎn)負(fù)債表“貨幣資金余額”作進(jìn)一步的關(guān)聯(lián)審查等。

  (5)未對(duì)金融機(jī)構(gòu)出具的貨幣資金余額時(shí)間與申請(qǐng)日期進(jìn)行比對(duì)審查,存在不符合規(guī)定的問題。

  2.納稅人申報(bào)資料填寫不規(guī)范、資料不齊全。普遍存在個(gè)體雙定戶(包括達(dá)起征點(diǎn)和未達(dá)起征點(diǎn))無定額執(zhí)行期匯總申報(bào)的紙質(zhì)申報(bào)資料問題;加油站納稅申報(bào)資料不齊,主要表現(xiàn)為:缺《加油站月份加油信息明細(xì)表》、《加油站月銷售油品匯總表》、《成品油購銷存數(shù)量明細(xì)表》等;

  3.存在達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體雙定戶月度申報(bào)資料填寫項(xiàng)目不全、錯(cuò)位、無納稅人簽字等不規(guī)范問題;

  4.征管檔案資料管理不規(guī)范。各縣局征管資料的完整度、歸集的方式方法、裝訂的整潔美觀度等參差不齊,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。存在征管資料未及時(shí)按照要求整理歸檔的問題。

  5.數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作力度不夠、方法簡(jiǎn)單,未建立有效的稅收征管實(shí)時(shí)預(yù)警機(jī)制;

  6.普遍存在納稅人未按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告所有開戶賬號(hào)的問題;

  7.普遍存在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)未在稅務(wù)登記證件副本登錄銀行賬號(hào)的問題。

  (二)流轉(zhuǎn)稅管理類問題

  1.農(nóng)產(chǎn)品收購、加工行業(yè)普遍存在稅負(fù)偏低,農(nóng)副產(chǎn)品跨省收購普遍,收購業(yè)務(wù)真實(shí)性難以核實(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票使用及收購業(yè)務(wù)管理難度大;

  2.增值稅專用發(fā)票配售審核不規(guī)范。部分縣局存在增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批未遵循規(guī)定的行政許可程序。主要表現(xiàn)為:缺《稅務(wù)行政許可受理通知書》、實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)地審查未形成核查報(bào)告、未向申請(qǐng)人送達(dá)《準(zhǔn)予行政許可決定書》等資料、個(gè)別縣局存在超額審批現(xiàn)象:

  3.享受增值稅優(yōu)惠政策資格認(rèn)定審批不規(guī)范。未按規(guī)定審定國有糧食購銷企業(yè)、民貿(mào)企業(yè)和銷售少數(shù)民族生產(chǎn)生活用品縣以下供銷社減免增值稅資格,存在政策性減免稅已到期限未及時(shí)恢復(fù)征稅的情形;

  4.地震受災(zāi)企業(yè)增值稅專用發(fā)票保管存在安全隱患。地震后,部分企業(yè)只能將專票存放在板房?jī)?nèi),不具備“三鐵”保管條件。

  (三)企業(yè)所得稅管理類問題

  1.管理粗放

  (1)季度申報(bào)和年度申報(bào)方面。季度申報(bào)多體現(xiàn)在企業(yè)未申報(bào)時(shí)進(jìn)行催報(bào)。但受理申報(bào)時(shí)部分管理人員不注重細(xì)節(jié),如存檔的申報(bào)表顯示:申報(bào)表有ctais直接打印無企業(yè)和稅務(wù)簽章的,有企業(yè)提交但企業(yè)或稅務(wù)簽章不全的,這種情況下申報(bào)表缺少法律效力。對(duì)于年度匯算清繳工作,所得稅科原制定的工作底稿匯算模式流于形式,部分縣局管理人員并沒有進(jìn)行匯算審核,即使審核也僅是對(duì)ctais錄入時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤的申報(bào)表進(jìn)行邏輯審核。通過匯算審核對(duì)企業(yè)的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行納稅調(diào)整的情況很少。

  (2)政策的宣傳方面。對(duì)企業(yè)集中的宣傳和培訓(xùn)較少,基本體現(xiàn)在下戶調(diào)查時(shí)宣傳政策(形成調(diào)查日志)、匯算清繳時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的政策提示。

  2.所得稅管理人員少,業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。其中部分縣局缺少所得稅管理業(yè)務(wù)骨干。管理人員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性較差,內(nèi)部培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)未有效開展。

  3.企業(yè)所得稅審批事項(xiàng)存在以下問題:

  (1)個(gè)別財(cái)產(chǎn)損失審批無縣局管理人員的調(diào)查核實(shí)報(bào)告;

  (2)已取消審批的項(xiàng)目或者不需要審批的項(xiàng)目,部分縣局仍然進(jìn)行審批,并下正式文件予以批復(fù);

  (3)未建立重大涉稅事項(xiàng)(如減免稅、財(cái)產(chǎn)損失審批)集體審議制度,程序上不健全;

  (4)部分縣局未按年度要求企業(yè)上報(bào)減免稅申請(qǐng)。

  (四)干部隊(duì)伍素質(zhì)類問題

  縣局一線工作人員普遍存在稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性不高,工作責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄等問題。部分稅收管理員難以勝任管戶工作,突出表現(xiàn)在企業(yè)所得稅的管理方面。

  四、工作建議

  針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,擬提出進(jìn)一步加強(qiáng)全州國稅系統(tǒng)稅收征管工作的若干意見,并以正式文件下發(fā)執(zhí)行。具體措施有:

  (一)結(jié)合我州實(shí)際,突出重點(diǎn)稅源和管理漏洞大的行業(yè)分類管理,著力于行業(yè)精細(xì)化管理。對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購、加工行業(yè)的管理,由流轉(zhuǎn)稅科、征管科、所得稅管理科在調(diào)查的基礎(chǔ)上,形成農(nóng)副產(chǎn)品收購、加工行業(yè)稅源管理辦法,并加強(qiáng)對(duì)縣局的管理指導(dǎo),擇重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品收購、加工行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估、重點(diǎn)剖析。核心和重點(diǎn)是采取措施進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的領(lǐng)購、使用,從農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票環(huán)節(jié)減少納稅人“舞弊”的空間。另外就是要在重點(diǎn)實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立我州農(nóng)產(chǎn)品收購、加工行業(yè)評(píng)估“定額”預(yù)警指標(biāo)體系和評(píng)估模型,通過強(qiáng)化納稅評(píng)估,發(fā)現(xiàn)納稅遵從的疑點(diǎn)和線索。

  (二)各縣局要嚴(yán)格按照《四川省國家稅務(wù)局緩繳稅款審批管理辦法》的規(guī)定,對(duì)已報(bào)批的緩繳稅款資料進(jìn)行逐戶資料清理和問題補(bǔ)正。管理人員要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),仔細(xì)做好企業(yè)緩繳稅款申請(qǐng)資料的案頭審查工作,認(rèn)真落實(shí)緩繳稅款的調(diào)查核實(shí)工作,及時(shí)形成調(diào)查核實(shí)報(bào)告。對(duì)緩繳稅款報(bào)批資料要按戶完整歸集,按年集中裝訂歸檔。考慮企業(yè)申請(qǐng)緩繳稅款報(bào)送資料中增報(bào)《納稅人全部存款賬戶》書面報(bào)告的復(fù)印件。

  (三)各縣局要在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,按照《個(gè)體工商戶定期定額管理辦法》規(guī)定,要求個(gè)體雙定戶(包括未達(dá)起征點(diǎn)戶)嚴(yán)格履行定額執(zhí)行期匯總申報(bào)義務(wù),管理人員要做好個(gè)體雙定戶月度、定額執(zhí)行期匯總申報(bào)的審查、催報(bào)工作,個(gè)體雙定戶納稅申報(bào)必須有本人的簽字,嚴(yán)禁代辦、包辦申報(bào)情形的發(fā)生;

  (四)在稅務(wù)部門統(tǒng)一的稅收征管檔案管理辦法出臺(tái)前,州局在調(diào)研的基礎(chǔ)上,先暫制定全州國稅系統(tǒng)統(tǒng)一的稅收征管資料歸集、整理、裝訂、歸檔的標(biāo)準(zhǔn);

  (五)規(guī)范稅收日常征管活動(dòng)。包括:

  1.清理、自查和補(bǔ)正填寫不規(guī)范、報(bào)送不齊全的納稅申報(bào)資料;

  2.要求各縣局要責(zé)令未按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告所有開戶賬號(hào)的納稅人要限期報(bào)告;

  3. 各縣局要就稅務(wù)登記證件副本登錄銀行賬號(hào)政策對(duì)轄區(qū)內(nèi)的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次普遍宣傳和政策執(zhí)行的清查,未執(zhí)行的根據(jù)《稅收征管法》規(guī)定,責(zé)令限期改正,并給予相應(yīng)處理;

  (六)強(qiáng)調(diào)各縣局必須嚴(yán)格遵循增值稅專用發(fā)票最高開票限額行政許可程序。通過自查,對(duì)未嚴(yán)格遵循行政許可。

  2019年稅收調(diào)查報(bào)告范文(五)

  為了解掌握物流企業(yè)稅收試點(diǎn)效果和存在問題,進(jìn)一步完善有利于物流企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的稅收政策,中國物流與采購聯(lián)合會(huì)受全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議的委托,承擔(dān)了《我國現(xiàn)代物流業(yè)稅收管理研究》課題。為此,中國物流與采購聯(lián)合會(huì)和國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局開展了物流稅收試點(diǎn)企業(yè)問卷調(diào)查,共收回有效調(diào)查問卷33份,并于20__年6月22日在北京召開了“部分物流稅收試點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)”,44家物流稅收試點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)主管參加了會(huì)議。

  五大問題需要明確

  “所屬企業(yè)”的認(rèn)定問題。按文件規(guī)定“納入試點(diǎn)名單的物流企業(yè)及所屬企業(yè)”的概念,但對(duì)“所屬企業(yè)”沒有明確界定,許多試點(diǎn)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)和控股機(jī)構(gòu)因此不能全面享受試點(diǎn)政策。如,上海佳吉快運(yùn)有限公司在全國設(shè)立了1100多個(gè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),擁有自備車輛1000多臺(tái),并利用2000多臺(tái)合同車輛和外雇車輛,年?duì)I業(yè)額達(dá)18.6億元,但仍有22%的獨(dú)立核算分公司享受不到國家賦予總公司的試點(diǎn)政策。

  “倉儲(chǔ)費(fèi)”的界定問題。按規(guī)定:“試點(diǎn)企業(yè)將承攬的倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)分給其他單位并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的,應(yīng)以該企業(yè)取得的全部收入減去付給其他倉儲(chǔ)合作方的倉儲(chǔ)費(fèi)后的余額為營業(yè)額計(jì)算征收營業(yè)稅。”但沒有對(duì)什么是“倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)”和“倉儲(chǔ)費(fèi)”明確界定,如倉庫的租賃費(fèi)用和營運(yùn)、管理、維護(hù)費(fèi)用,在倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)完成的裝卸、搬運(yùn)、分拆、加工、包裝、信息服務(wù)等。由于對(duì)此缺乏明確界定,各地在執(zhí)行中不易掌握。

  關(guān)于營業(yè)額減除項(xiàng)目憑證管理問題。文件規(guī)定:“營業(yè)額減除項(xiàng)目支付款項(xiàng)發(fā)生在境內(nèi)的,該減除項(xiàng)目支付款項(xiàng)憑證必須是發(fā)票或經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的合法有效憑證”。現(xiàn)在的問題是,我國公路運(yùn)輸總量中大部分為個(gè)體運(yùn)輸車輛,組織化程度低,流動(dòng)性大,不能夠方便地取得合法有效憑證,而又確實(shí)是公路貨運(yùn)市場(chǎng)的“主力軍”。試點(diǎn)企業(yè)因憑證缺乏,無法實(shí)行營業(yè)額減除項(xiàng)目的確定,使試點(diǎn)的效果大打折扣。個(gè)體司機(jī)開展運(yùn)輸業(yè)務(wù)開票難的問題是目前全國比較普遍的問題,由于缺乏監(jiān)管體系與便捷方便的代開票服務(wù),導(dǎo)致“賣發(fā)票、假發(fā)票”現(xiàn)象突出。一方面國家稅款流失嚴(yán)重,另一方面誠信守法的企業(yè)享受不到應(yīng)有政策。

  貨代業(yè)務(wù)減除的問題。有企業(yè)反映,貨代代開票納稅人從事聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的,支付給其他聯(lián)運(yùn)合作方的各種費(fèi)用,目前還不能列入營業(yè)額減除項(xiàng)目。還有部分物流企業(yè)提出了自有鐵路專用線的運(yùn)營收入不能夠開具運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的問題。

  伴隨營業(yè)稅發(fā)生的附帶稅種的減除問題。部分企業(yè)提出當(dāng)運(yùn)輸業(yè)發(fā)票采用差額納稅后,附加的印花稅、防洪基金、副食品價(jià)格調(diào)整基金等仍然按全額納稅。

  稅收監(jiān)管突出的問題

  自開票納稅人的管理思路已經(jīng)不適應(yīng)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況。按照現(xiàn)行政策規(guī)定,自開票納稅資格的認(rèn)定,必須具有自備車輛,只有自備車輛運(yùn)輸?shù)呢浳锪坎拍荛_具普通運(yùn)輸發(fā)票,有的地方還規(guī)定了每輛車的額度限制和屬地限制。而整合社會(huì)資源,提供一體化的物流服務(wù),不僅是物流企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在和現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的基本模式,也是解決我國大部分公路運(yùn)輸車輛個(gè)體化現(xiàn)象稅收監(jiān)管困難的有效途徑。如果再延續(xù)這種硬性要求企業(yè)自備車輛的傳統(tǒng)思維,將會(huì)削弱我國物流企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,阻礙現(xiàn)代物流業(yè)在我國的發(fā)展。

  物流服務(wù)業(yè)務(wù)稅負(fù)較重,稅率不統(tǒng)一,增值稅抵扣政策不一致。物流屬于充分競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)密集型微利行業(yè),全行業(yè)平均利潤率在3-5%之間,目前的稅負(fù)顯然偏高。而且各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一,增值稅抵扣政策不一致。在開展運(yùn)輸業(yè)務(wù)時(shí)開具貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票,繳納3%的營業(yè)稅,并允許抵扣工商企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng),而倉儲(chǔ)、裝卸、配送等業(yè)務(wù)只能開具服務(wù)業(yè)發(fā)票,繳納5%的營業(yè)稅,還沒有納入工商企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍。根據(jù)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示,倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)利潤率僅為2.6%,不僅低于全行業(yè)平均水平,更低于道路運(yùn)輸業(yè)的盈利水平。倉儲(chǔ)業(yè)是更加需要政策扶持和引導(dǎo)的行業(yè),而倉儲(chǔ)業(yè)營業(yè)稅稅率為5%,反而高于運(yùn)輸業(yè)。同時(shí),現(xiàn)代物流一體化的要求逐步提高,一些綜合性物流業(yè)務(wù)和供應(yīng)鏈服務(wù)已經(jīng)很難簡(jiǎn)單地區(qū)分運(yùn)輸部分和倉儲(chǔ)部分,在物流收入核算上也逐步向物流費(fèi)用總包、銷售比例核算的模式發(fā)展。這樣人為劃分,不僅給物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理與核算帶來了一定困難,也不利于稅務(wù)部門征收管理。

  物流業(yè)務(wù)發(fā)票種類繁多,不易監(jiān)管。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國目前物流業(yè)使用發(fā)票有普通運(yùn)輸業(yè)發(fā)票、服務(wù)業(yè)發(fā)票和行政事業(yè)性收費(fèi)發(fā)票3大類,共20余種。這些發(fā)票都有不同的使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,繁雜的發(fā)票種類帶來了多方面的負(fù)面影響:一是物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理復(fù)雜,管理成本高,限制了業(yè)務(wù)集成和網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展;二是稅務(wù)部門拉長(zhǎng)了管控鏈條,增加了監(jiān)管的難度,降低了征收?qǐng)?zhí)法的效果;三是物流企業(yè)所服務(wù)的生產(chǎn)型企業(yè)無法精確估算綜合物流成本,影響企業(yè)產(chǎn)品成本分析和市場(chǎng)決策;四是束縛了守法企業(yè)的手腳,給不法企業(yè)留下可乘之機(jī),不利于形成誠信守法的社會(huì)環(huán)境。

  物流業(yè)稅收政策與建議

  稅收政策是關(guān)系物流業(yè)發(fā)展的重要制度因素。結(jié)合我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要和物流稅收試點(diǎn)中出現(xiàn)的普遍問題,提出以下關(guān)于深化物流業(yè)稅收改革的政策建議:

  建議一:明確現(xiàn)有試點(diǎn)政策,研究解決執(zhí)行中遇到的具體問題

  第一,明確試點(diǎn)企業(yè)“所屬企業(yè)”的范圍。建議把“試點(diǎn)企業(yè)所屬企業(yè)”界定為試點(diǎn)企業(yè)的分公司、全資子公司、控股子公司和相對(duì)控股的參股公司。這些“所屬企業(yè)”不論是否具有自開票納稅人的資格,均可以享受試點(diǎn)企業(yè)總部的相關(guān)政策。

  第二,界定試點(diǎn)企業(yè)“倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)”差額納稅的內(nèi)涵。建議用“庫存分撥管理”的現(xiàn)代物流管理范疇進(jìn)行解釋,將現(xiàn)代物流企業(yè)在“庫存分撥管理”業(yè)務(wù)中的倉庫租賃費(fèi)用、營運(yùn)、管理、維護(hù)費(fèi)用,在庫存分撥管理環(huán)節(jié)完成的裝卸、盤點(diǎn)、搬運(yùn)、分揀、加工、包裝、信息服務(wù)等費(fèi)用解釋為試點(diǎn)政策“倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)”的內(nèi)涵,并以此來解釋(國稅發(fā)[20__]208號(hào))文關(guān)于“倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)”及“倉儲(chǔ)費(fèi)”的含義。

  第三,放寬“自開票納稅人”資格的限制。現(xiàn)階段首先放開自開票納稅人擁有車輛車籍登記的地域限制,不論車輛在何地注冊(cè),都可以認(rèn)定為自有車輛;放開集團(tuán)型企業(yè)各分支機(jī)構(gòu)的限制,對(duì)一家集團(tuán)型企業(yè)可以考核其總的車輛數(shù)量,但不要求每一個(gè)分支機(jī)構(gòu)必備車輛;放寬單車貨物量的限制,對(duì)其實(shí)際從事的物流配送服務(wù)與運(yùn)輸服務(wù)部分在一定范圍內(nèi)允許開具運(yùn)輸業(yè)發(fā)票。

  第四,承認(rèn)貨代代開票納稅人及“聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)”的營業(yè)額減除項(xiàng)目。貨代代開票納稅人從事聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的,支付給其他聯(lián)運(yùn)合作方的各種費(fèi)用,允許列入營業(yè)額減除項(xiàng)目。如納稅人從事聯(lián)運(yùn)、分運(yùn)、物流業(yè)務(wù),以其向貨主收取的全部運(yùn)費(fèi)及其他價(jià)外收費(fèi)減去付給其他運(yùn)輸合作方運(yùn)費(fèi)(物流勞務(wù)費(fèi)用)后的余額為營業(yè)額計(jì)征營業(yè)稅。

  第五,解決伴隨營業(yè)稅發(fā)生的附帶稅種的減除問題。當(dāng)運(yùn)輸業(yè)發(fā)票采用差額納稅時(shí),允許附加的印花稅、防洪基金、副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金等實(shí)行同等的差額納稅。

  建議二:通過多種方式,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,減少行政審批和自由裁量權(quán)

  第一,從行業(yè)入手,擴(kuò)大試點(diǎn)。建議在目前已有明確界定的倉儲(chǔ)行業(yè)全面實(shí)行營業(yè)稅差額納稅政策,順應(yīng)制造、交通、倉儲(chǔ)等行業(yè)供應(yīng)鏈一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。進(jìn)一步研究快遞業(yè)務(wù)適用稅收政策,重新明確快遞業(yè)務(wù)適用的營業(yè)稅稅目,合理確定其適用營業(yè)稅政策及征收管理辦法。在此基礎(chǔ)上,對(duì)已經(jīng)相對(duì)成熟的汽車物流、醫(yī)藥物流、家電物流等推開全行業(yè)試點(diǎn)。

  第二,從區(qū)域入手,擴(kuò)大試點(diǎn)。建議選擇物流業(yè)發(fā)展相對(duì)成熟,監(jiān)管制度比較健全的深圳特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)和大連大窯灣保稅港區(qū)等地,進(jìn)行區(qū)域性試點(diǎn)。利用成都、重慶城鄉(xiāng)一體化綜合改革試驗(yàn)區(qū)的機(jī)會(huì),研究中西部和農(nóng)村物流業(yè)的稅收扶持政策。


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