近年楊凌堅持把推進全民創業作為增加社會就業、激發發展活力的重要抓手,制定了一系列支持創新創業的扶持政策。下面是小編整理的一些關于楊凌創業政策的文章，希望對你有所幫助。
【政策解讀】楊凌示范區鼓勵創新創業優惠政策
為深入貫徹落實國務院《關于支持繼續辦好楊凌農業高新技術產業示范區若干政策的批復》、省委省政府貫徹落實批復的《意見》和《關于加快關中統籌科技資源改革率先構建創新型區域的決定》精神，大力推進示范區創新創業工作進程，培育發展科技型中小企業，推動農業科技成果轉化，實現創新驅動、內生發展，建設科技楊凌、人才楊凌、園林楊凌、富裕楊凌，根據中央和陜西省有關政策，結合示范區實際，制定如下優惠政策。
一、支持示范區開展創業教育和輔導
1.對引進創業課程并列入教學計劃的高校，給予5萬元獎勵。對創業培訓機構開展創業培訓活動、進行創業教育模式探索的，納入示范區創業培訓計劃給予資助。
2.凡納入示范區創業導師和技術導師的人員，頒發“楊凌示范區創業導師”、“楊凌示范區創業技術導師”聘書，同時認定為楊凌示范區科技特派員，優先承擔和參與中省科技特派員農村科技創業相關項目。
3.創業導師、技術導師指導創業者撰寫創業計劃書，凡經入孵機構審定的，給予創業者3000元資助，由創業者根據導師輔導工作量付費。鼓勵創業導師在創業企業中持股，與創業者共同創業。
4.鼓勵機關事業單位干部，作為創業導師和科技特派員，經批準后對創新創業團隊進行創業輔導。
二、支持科技企業孵化器建設
5.鼓勵區內外機構、企業和個人投資建設科技企業孵化器，鼓勵區內鄉鎮建立農民創業孵化基地。孵化器建設優先規劃、優先審批、優先安排配套基礎設施建設，按工業用地方式優先供地。
6.凡被認定為示范區級科技企業孵化器的，給予50萬元補助;凡被認定為省級科技企業孵化器的，給予100萬元補助;凡被認定為國家級科技企業孵化器的，給予200萬元補助。
7.孵化器建設達到一定標準，納入示范區創業服務中心孵化器建設序列的，可享受國家級孵化器的稅收減免政策。
8.區外孵化機構向楊凌推薦的創業企業(項目)或從區內孵化載體成功畢業且發展為示范區規模以上企業的，對孵化機構給予10-50萬元的一次性培育經費獎勵。
9.實行創業企業孵化期房租差異化政策，推動孵化器內企業流動，加速畢業進度。創業企業孵化期一般為3年，對于超過孵化年限的，房租在原標準基礎上上浮30%。
10.對于在孵化器內建設和完善企業服務平臺、公共技術與產業化平臺等項目，給予其平臺年度投入經費20%的資金支持，同一平臺最多補貼40萬元。
三、加大對創業團隊和創業企業的支持力度
11.積極開展現代農業科技服務體系建設試點，增強創新創業服務能力。鼓勵和支持社會力量在示范區建立創新創業服務機構，支持示范區內的國家級創業服務中心、生產力促進中心、技術轉移示范機構進入孵化器開展服務，建立同孵化器密切合作的工作機制，開展全方位、個性化創新創業服務。發揮楊凌農高會平臺作用，促進現代農業科技成果轉化。
12.鼓勵各創業服務機構建立“創業助理”隊伍。根據創業企業需求，派遣到企業開展創業服務。“創業助理”列入示范區公益崗位。
13.創業企業的產品或服務納入示范區政府采購目錄的，同等條件下優先采購。
14.科技人員在孵化機構內申請設立非公司制企業條件尚不完全具備、但一年內能夠予以完善的，可由工商部門先行核發營業執照，按照籌建期企業管理。
四、加大高層次創新創業人才的引進力度
15.支持高層次創新創業人才來楊凌創業，示范區在創新創業項目啟動資金、住房等方面給予資助。
16.對示范區引進的創新創業人才，凡列入國家“千,人計劃”的，給予50萬元的資助;列入陜西省“百人計劃”的，給予30萬元的資助;對于楊凌示范區認定的高層次創業人才或團隊，給予20萬元資助，并優先推薦申報國家“千,人計劃”和陜西省“百人計劃”。
17.示范區建設的人才公寓、保障性住房，優先保證創業人才使用或購買。
18.創業人才落戶楊凌的，其家屬可隨遷，不受戶口指標和年齡等條件限制。不愿遷移戶口的，可享受戶籍居民同等待遇。外籍人才可辦理永久居留資格或聘期內多次有效往返簽證，港澳臺人才可辦理多次出入境簽證。
19.為高層次創業人才提供個性化醫療服務，建立健康檔案，實行免費健康體檢。
五、推進技術創業資源共享平臺建設
20.凡面向創業者開放的實驗室、工程中心、檢驗檢測機構等，列入示范區技術創業資源共享平臺序列，并在申報國家和省級重點實驗室、工程技術研究中心、中省平臺環境建設項目時優先推薦。
21.技術創業資源共享平臺為創業者和企業提供的研發、檢驗和檢測等服務，按照單位內部收費標準收取相關費用的，示范區按照其所收費用的10%給予補貼。
22.重點鼓勵技術創業資源共享平臺研究人員同創業項目和團隊結合，解決實際技術難題，促進企業技術升級和產業結構調整，形成研發成果和專利。鼓勵共享平臺研究人員以其職務發明和技術成果，開展股權和分紅權激勵。
六、鼓勵和推動創業投融資
23.優先支持創新創業企業、服務機構承擔和實施中、省各類項目。技術創業工作領導小組辦公室以及組織、發改、科教、人事勞動、經貿等部門，定期公布中省以及示范區支持創業的項目計劃和政策，開展專題培訓，協助創業團隊策劃、包裝和申報項目。
24. 示范區技術創業專項資金設立楊凌示范區種子孵化資金(500萬元)，采取無償資助、貸款貼息等方式，支持示范區初創型科技型中小企業的創業項目和具有知識產權保護的項目。
25. 推動科技和金融結合試點市建設，建立示范區創業投資、銀行、擔保等機構之間的投資、貸款、擔保聯動工作機制。示范區管委會投資或參股設立的創業投資基金，要按照不低于示范區引導資金的5倍支持區內創新創業項目，特別是示范區種子孵化資金項目。支持銀行業機構，特別是楊凌農業商業銀行，創新金融產品，加大對創新創業項目的貸款力度。支持擔保機構提高對創新創業項目的銀行科技貸款風險容忍度。
26.示范區技術創業專項資金設立創新創業投資、貸款、擔保聯動獎勵資金100萬元，對創新創業投資、貸款、擔保聯動工作提供支持且業績突出的單位和個人進行獎勵。對提高創新創業企業在銀行貸款風險容忍度的擔保公司，將按照實際擔保額度的1%給予獎勵。
27.鼓勵各類天使投資和風險投資機構通過階段參股、跟蹤投資、風險補償等方式，投資示范區孵化器內的科技型企業。創辦基金的創業投資機構具有投資示范區最新科研成果轉化項目的優先權，并優先推薦申報科技部創業投資引導基金項目。對其投資壞賬部分按照如下標準給予補償：投資期在3-5年內的，按股權投資基金損失額的20%進行補償;投資期在5-7年內的，按股權投資基金損失額的30%進行補償;超過七年未申請補貼的，不再受理。每個項目只補貼一次，金額不超過500萬元。
28.對風險投資機構引入楊凌的創業項目，在該項目成長期3年內，以其納稅額的10%，對風險投資機構給予獎勵。
29.對符合條件的創業項目，創業人員可享受勞動部門兩年期單筆8萬元以內的貼息貸款。創業企業獲得科技項目貸款時，示范區財政給予兩年貼息，最大貼息額為50萬元。示范區中小企業信用擔保公司優先提供融資擔保，并免收擔保費。
30.對擬在國內股票交易所首發上市企業的階段性獎勵標準：對企業完成股份制改造，給予50萬元的獎勵;對企業已進入上市輔導期，并經省級證券監管機構備案，給予50萬元的獎勵;對國家證券監管機構已受理企業申請，并出具受理文件的，給予50萬元的獎勵;企業上市募集資金成功，按凈募集資金額的5‰給予獎勵，獎勵資金最高不超過150萬元。
31.對擬進入股份報價代辦轉讓系統掛牌企業的階段性獎勵標準：企業完成股份制改造，給予50萬元的獎勵;主辦券商完成內核工作并向監管部門上報推薦掛牌備案文件后，給予30萬元的獎勵;企業掛牌后，給予50萬元的獎勵。
七、附則
32.本政策所指的科技企業孵化器，是指通過為新創辦的科技型中小企業提供物理空間、基礎設施和相關服務、降低創業風險和成本、提高創業成功率、促進科技成果轉化，培育企業和企業家的機構和載體。
33.以農高會展示的科技成果或創業項目，在楊凌進行創新創業的，適用本政策。
34.楊凌示范區科教發展局負責本政策的貫徹落實，并受理相關事項。
35.本政策從2013年4月1日施行。《楊凌示范區鼓勵技術創業優惠政策》(楊發〔2011〕10號)若與本政策沖突的，以本政策為準。
楊凌出臺十八條措施進一步促進就業創業工作
為貫徹落實省政府《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》精神，按照“政府引導、市場主導、需求向導”的就業創業工作原則圍繞省級創業型城市創建工作，，近日示范區結合楊凌實際，發出《通知》，從提供就業創業制度支撐、推進就業創業平臺建設、加大重點就業創業群體扶持力度、增強就業創業工作保障等四方面入手，通過18條措施進一步促進示范區就業創業工作。
《通知》指出，示范區將圍繞制度支撐、平臺建設和工作保障三個方面，實施示范區促進就業創業“358”計劃和創業促就業“百千萬”工程，即：出臺3項制度、打造5個平臺、推行8項舉措;培養創業明星100個、扶持創業團隊(企業)1000家、帶動就業10000人。
在提供就業創業制度支撐方面，通過建立示范區就業失業動態監測預警制度、建立人力資源保障與投資項目對接制度、全面推行示范區創業代辦制度，降低初創企業成本，提高創業成功率。
在推進就業創業平臺建設方面，通過建立示范區創業孵化平臺、建立就業創業四級服務統一平臺、建立就業創業服務信息平臺(微平臺)、建立示范區就業創業互動交流平臺、建立示范區就業創業資金保障平臺等措施確保各項就業創業工作順利進行、各項政策落到實處。
在加大重點就業創業群體扶持力度方面，通過開發公益性崗位，確保就業困難人員托底安置、實現大學畢業生就業見習全覆蓋、逐步推行高校畢業生“雙證制”、實現創業小額擔保貸款應貸盡貸、電子商務創業享受就業創業政策等。
在增強就業創業工作保障方面：通過建立就業創業工作聯席會議制度、進一步加大政府對就業創業工作的支持力度等進一步做好新形勢下就業創業工作。
楊凌：創新創業者的天堂
近年來，示范區出臺了一系列支持創新創業的政策舉措，通過創業平臺和創新環境建設推進技術創業，一個個科技型涉農小微企業如雨后春筍般涌現，讓更多的創業創新“種子”生根發芽，成為楊凌示范區內生發展的生力軍。
政策支持 讓創業“種子”破土而出
近年來，得益于良好的環境支持，一粒粒創業“種子”在楊凌破土而出。楊凌乾泰電子科技有限責任公司總經理李皓，幾年前還是西北農林科技大學的一個學生。畢業之后，他與幾名同學決定組建一個研發團隊。他們的想法得到西北農林科技大學領導和楊凌示范區領導的支持，很快這幾個年輕人獲得了啟動資金，從大學生變成了創業者。如今，他們的公司已成功研發出基于無線傳感器網絡的物聯網系統、數字大棚等多項成果。該公司產品以西北農林科技大學為依托，在重點地區開展“示范與推廣”相結合的模式，即在分布于全國各地的大學示范基地進行產品應用示范，并逐步輻射推廣到周邊地區。
為了讓創業的“基因”滲透到高校中，示范區還在高校開設3門優秀創業課程，培養高校學生的創業能力。并在全國部分高校開展“激情點燃夢想、創業成就未來”技術創業校園行活動，推介楊凌示范區創業團隊的招引政策和創業服務，助燃大學生的創業激情，播撒創業的種子。三年來，分別在南京農業大學、四川農業大學、云南農業大學、西南大學、西北農林科技大學及國外的瓦格寧根大學等開展活動30場次。
打造平臺 為創業者營造良好環境
近日，在楊凌九立機械設備有限公司室外，名叫“捍衛者1號”的機器人在技術人員的操控下，時而馬路上急馳，時而靈活地拐進草叢，監控室里的顯示屏上，以機器人的視角拍攝出的路面狀況清晰可見。走進楊凌九立機械設備有限公司的廠房，記者看到擺滿了大大小小各式各樣的機器人，正在組裝調試的就有十多種。記者了解到，這些機器人有的已經投產使用，有的還在研發階段，基本都已經被國內40多家大專院校、企業等客戶訂購。這些機器人的類型有仿生機械臂、管道機器人、野外偵查機器人、排爆機器人、野外救援機器人等。公司負責人劉翔宇告訴記者，他從事這一行已經有10年多了，之前在深圳一家公司從事相關工作，但總想回到家鄉，為家鄉做點貢獻。“因為我是楊凌人，回到家鄉創業是我一直以來的一個夢想。”他說。
為了讓每一粒創業的“種子”能落地生根，長成參天大樹。示范區根據留學歸國人員、科研專家、技術人員、大學生等各類創業者不同層次需求，新建了面積為36000多平方米的“創業工場”，其中規劃布局了創業苗圃、大學生創業基地、創業公寓等功能分區，對于心懷夢想的創業者來說，這里的空氣自由而新鮮，并時刻充滿著昂揚的斗志和激情。“必要辦公條件有助于提升初創團隊的信心，可以讓他們把更多的精力投入到對技術的研發應用和市場推廣上來。”示范區科技局局長袁鴻馬說。光有“硬件”配套還不夠，楊凌還為懷揣夢想的創新創業團隊提供“軟件”上的服務和支撐。“工場”內就有企業工商、稅務登記服務窗口，還有開放的技術資源共享平臺以及金融、培訓、中介、交流等服務。為了讓初創的企業少些曲折，示范區還特意為初創企業創辦了一所“企業大學”，邀請相關領域權威專家教授提供全方位的創業輔導服務。
除了“創業工場”，楊凌還有創新創業園發展有限公司、現代農業示范園區開發建設有限公司、工業園區建設投資有限公司等創業平臺;創業大廈、火炬創業園、現代農業企業孵化園、高校孵化園等孵化器，加上大寨、五泉、揉谷等鎮辦孵化基地，形成示范區全面的“大孵化器”。截至今年一季度，楊凌示范區已經建立起規模200多人的創業導師和技術導師隊伍，新建技術創業資源共享平臺10個、各類孵化器8個，累計孵化企業400家，先后培育中興林產、金蕎實業、三和印務、天鑫兔業等4家企業成功上市。
電商集聚 掀起新一輪創業熱潮
如今，由示范區經貿局牽頭設立的楊凌電商產業園已初具規模，成為農業電商產業集聚、快速發展的“加速器”，也是示范區新的經濟增長點。
今年4月初，示范區出臺了《楊凌現代農業電子商務產業園入園優惠辦法(試行)》，在發布的9條措施中，不僅有為初創團隊和企業提供的辦公設施免費使用、公共服務免費提供、證照手續免費代辦、中省政策優先扶持和優質項目傾斜扶持的“雪中炭”，更有專業培訓免費享受、快遞發貨按單獎勵、產品銷售按量獎勵和稅收貢獻專項獎勵等四項具體的“錦上花”。
楊凌示范區電商產業園不僅為創新創業者提供辦公用房、倉儲和冷庫第一年免費使用，還在第二、第三年給予50%補貼;除了20M光纖永久免費使用，甚至連開網店需要的攝影、美工、設計等服務也在兩年內不限量免費提供。不僅有本地快遞發貨每單給予0.5元獎勵，年度線上銷售額按照楊凌及其基地產品不超過銷售額5%給予獎勵這樣的“真金白銀”，還有15個政府職能部門為入園企業提供的高效服務綠色通道。
利用政府投入拉動創業熱潮，利用互聯網搭建協同創造的平臺，楊凌示范區正通過調動整合多種資源，為創新創業“聚集力量”，通過政策杠桿撬動創新創業的優勢資源，最終激發楊凌全社會創新創業的浪潮。楊凌示范區也在這場浪潮中拼出了創新驅動的競爭力，拼出了新常態下經濟持續增長的不竭動力
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